贵州大学哲学社会科学研究院党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案
发布时间:2014-06-10 浏览次数:

       根据学校的部署,我院党的群众路线教育实践活动将进入查摆问题、开展批评环节。这一环节是教育实践活动的关键环节。为认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,确保教育实践活动取得实效,根据《贵州大学党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》(贵大党群组发[2014]13号),结合我研究院实际,就做好我研究院查摆问题、开展批评环节工作提出如下方案。

       一、总体目标

       以为民、务实、清廉为主要内容,紧密联系哲学社会科学研究院和个人实际,坚持边学边改、边查边改、即知即改、立说立改,继续抓好学习教育、听取意见工作,多角度、多渠道、多层次地认真查找“四风”方面存在的问题,聚焦作风转变,深入查摆问题,深刻剖析检查,提高思想认识,以整风精神认真开展批评与自我批评,确保这一环节取得实效,全面深入推进教育实践活动。

       (一)开展“回头看”活动

为确保教育实践活动取得实效,首先要对第一环节工作进行总结。哲学社会科学研究院要严格按照学校教育实践活动实施方案,对学习教育、听取意见环节工作认真开展“回头看”。

重点对照下列五个方面问题:1.认识不到位、责任不落实的问题。2.学习教育重形式、轻效果的问题。3.听取意见不深入、不聚焦的问题。4.工作措施大而化之,华而不实的问题。5.解决问题虚晃一枪,避重就轻的问题。

要通过开展“回头看”,组织对学习教育、听取意见环节进行评估检查,对学习教育不全面深入、听取意见不广泛充分、没有做到边学边查边改的,要及时纠正、“补课”。切实防止抢时间、赶进度,高度警惕、坚决遏制形式主义苗头,确保每一环节都推进到位、每一项工作都做得更加扎实。

       (二)进一步加强学习

学习深度决定认识高度,决定查摆问题、开展批评的力度。要坚持把学习教育贯穿始终,在第一环节的基础上,继续抓好学习教育,通过学习,不断提高思想认识,为查摆问题、开展批评奠定坚实的思想基础。

重点组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话精神和在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议会议上领导干部“三严三实”论述等,学习焦裕禄精神,学习文朝荣同志先进事迹,继续深化中央规定教育读本的研读。

要组织党支部读书交流会活动,切实增强思想自觉和行动自觉。进一步改变工作作风,提高群众工作本领。保障每周集中开展辅导学习、交流讨论、调查研究等活动的时间不少于半天。

       二、方法步骤

       (一)从严从实找准突出问题(5月30日-6月15日)

       要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧紧围绕为民务实清廉主题和中央八项规定精神,紧密结合听取文科教师意见情况,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,进一步聚焦反对“四风”,学习弘扬焦裕禄精神和文朝荣精神,对照“三严三实”要求,深入查摆四风突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众最后一公里问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。

       1.明确查找问题的重点。要聚焦四风,开展六查,即:查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实,力求查全查实查细查深查准。在查找问题过程中,既要查找“四风”方面的共性问题,更要紧密结合哲学社会科学研究院实际以及领导干部履行职责实际,重点查找管理工作粗糙、服务意识淡薄、阵地意识不强、担当精神不够等问题。

       2.采取多种方式找准存在的问题。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆四风方面的突出问题。一是群众提。把背靠背和面对面结合起来,把请进来与走出去结合起来,诚心诚意听取群众的意见建议。二是自己找。认真对照党章,对照中央改进作风要求,对照习近平总书记、中央教育办公室、省委、省委教育办公室指出和梳理的问题,对照群众期盼,对照《廉洁从政若干准则》,对照先进典型,一风一风地查、一个问题一个问题地找。三是争取上级点。争取学校领导、机关党委将我研究院存在的问题,原汁原味向领导班子有关成员反馈。四是互相帮。哲学社会科学研究院班子成员要深入开展谈心交心,诚恳指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。五是集体议。领导班子要召开专题会议,对征求到的群众意见进行会诊,明确班子要解决的突出问题。

       3.坚持从严从实要求。领导班子和党员领导干部要在真正找准问题上下功夫。一是领导班子要注意从群众反映的切身利益问题中透视四风问题,从服务好不好、文科科研发展快不快、文科教师满意不满意中反思四风问题,从近年来文科教师反映突出问题中分析四风问题,反思领导班子和领导干部的问题。二是党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题,不能轻描淡写、避重就轻。三是主要负责同志要带头查摆自己存在的四风问题,同时对领导班子成员存在的问题及时点明提醒。

       (二)全面深入开展谈心交心(5月30-6月15日)

       要安排充足时间,普遍开展谈心交心活动,把问题谈开谈实、谈开谈透,把思想谈深谈通,消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会和专题组织生活会打下基础。

       1.确定谈心交心范围。做到“四必谈”:研究院常务副院长与研究院班子成员逐一谈心,班子成员之间要相互谈心,班子成员要与研究院党员同志逐一谈心,(争取)学校群众路线教育督导七组与班子成员谈心。通过谈心交心,指出问题和不足,指明努力方向。

       2.掌握谈心交心方法。谈心交心要敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。要带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在突出问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出于公心同志式地谈,有话讲在当面,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题,推心置腹、沟通思想,增进了解、共同提高。

       (三)认真撰写对照检查材料(5月30日-6月20日)

       哲学社会科学研究院领导班子和领导干部,要认真进行对照检查。对确实存在的问题,要敢于承担责任,不上推下卸、不转移目标;对一些不够准确或与事实不符的,要举一反三、引以为鉴,有则改之、无则加勉。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖思想根源并认真撰写对照检查材料。

       1.明确对照检查材料内容。对照检查材料要写得实、画像准,内容一般包括四个方面。一是回顾作风基本情况。包括遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定和省委十项规定,转变作风、践行“三严三实”要求的基本情况。对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。二是重点写清“四风”突出问题,列举具体表现和典型事例。对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要作出回应;对解决主要矛盾、落实根本任务的情况进行检查;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度、“为官不为”的问题进行检查。三是深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。四是明确努力方向,提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题,以及排查矛盾纠纷和信访案件中反映出来的突出问题进行查摆剖析。

       2.确保质量严肃认真撰写。领导班子的对照检查材料,研究院主要负责同志要亲自主持起草,召开院务会议集体讨论,并在一定范围内征求意见。研究院领导班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写。对照检查材料要讲真话、讲实话、讲心里话。要联系实际,问题查摆要有实例,不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题,防止避重就轻、轻描淡写,努力方向和整改措施要实实在在、具体明确。

研究院领导班子和班子成员个人的对照检查材料要于6月15日前完成,要征求研究院职工的意见并提交校督导组、联系校领导和校教育实践活动办公室审核,在6月20日前修改并提交。

       (四)以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会(6月15日-6月30日)

以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的专题民主生活会。

       1.认真制定专题民主生活会方案。研究院班子主要负责人亲自组织制定体现整风精神的院领导班子和领导干部专题民主生活会方案,并于6月12日前报校督导七组和联系校领导审定。专题民主生活会前,研究院领导班子和领导干部要听取校督导组和联系校领导对本单位领导班子作风与党风廉政建设情况的通报,并接受个别谈话提醒。

       2.充分做好会前准备。坚持时间服从质量,做好充分准备再召开专题民主生活会。严格专题民主生活会审批程序,将专题民主生活会方案报学校第七督导组、学校教育实践活动办公室、学校领导小组负责同志审批。准备主要是:认真制定专题民主生活会工作方案,做到真学深学,做到见贤思齐,做到倾听民声,谈心交心充分到位,对照检查材料见人见事见思想。

       3.召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。专题民主生活会在6月中下旬进行。请联系校领导、校纪委、校党委组织部负责同志和校督导组成员参加研究院领导班子和领导干部专题民主生活会。专题民主生活会的时间不少于一天。一是自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。要敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不遮掩问题、不回避矛盾。二是相互批评要逐一进行,聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。三是批评和自我批评要坚持原则,坚持问题导向,动真格有辣味,不当老好人,不搞无原则纷争。坚持出以公心、坦诚相见,注意克服的思想;坚持开门见山、直奔主题,注意避免的现象;坚持真刀真枪、敢于交锋,注意防止的问题,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到团结批评团结的目的。

       (五)召开专题民主生活会情况通报会(6月25日-7月5日)

研究院领导班子专题民主生活会后,要召开专门会议,通报民主生活会情况。通报的重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。通报会前,提前将专题民主生活会通报材料报联系领导和校督导组审核,并邀请联系校领导和校督导组成员参加。会前将研究院领导班子和成员的对照检查材料发放与会人员。时间安排在6月下旬。

       (六) 开好专题组织生活会和抓好民主评议党员工作(6月25日-7月5日)

      以哲学社会科学研究院党支部为单位,召开一次专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。

       1.开好专题组织生活会。专题组织生活会要做好会议记录,每个党员要围绕“庸懒慢浮贪”认真查摆问题和不足,开展批评和自我批评,针对存在问题提出改进措施和办法。请校机关党委派人参加研究院党支部的专题组织生活会,进行点评,多加指导。党员领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会。请校督导组要对研究院党支部专题组织生活会进行督导检查。

       2.抓好民主评议党员工作。依据党章,采取切合实际、简便易行的方法开展民主评议党员活动。重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正。

       三、具体要求

       (一)认真落实边学边查边改

       1.坚持把学习教育贯穿始终。第二环节要继续联系实际学、带着问题学,进一步深入思考,提高认识,端正态度,牢固树立群众观点,切实增强搞好教育实践活动的自觉性和积极性。

       2.切实抓好即知即改工作。在深入推进第一环节边学边改的同时,继续抓好第二环节的边查边改、边整边改,凡是可以立即整改的要立即整改,不等不靠,不拖不放,尽快落实整改措施。6月15日,将研究院前期即知即改情况报校教育实践活动办公室。

       3.进一步落实整改责任。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是领导班子还是领导干部个人的,都要抓紧制定整改任务书、时间表,实行“一把手”负责制,明确整改措施和责任人,并在一定范围内进行公示,着力推进整改落实。

       4.集中治理突出问题。对文科教师反映强烈的突出问题,要抓住重点,集中治理,对于涉及政策性的问题(例如文科项目经费配套政策拟改为项目奖励政策),要进一步加强调研分析,做到问计于民,确保整改措施切合实际、符合民意,防止和避免因简单草率的整改造成新问题。要注重从体制机制上解决问题,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

       (二)加强领导,严格把关

       1、加强对第二环节的领导

研究院领导班子特别是主要负责人对做好教育实践活动第二环节工作责任重大。要切实负起领导责任,抓紧抓实查摆问题、开展批评环节的各项工作,确保第二环节不走过场,取得实效。充分发挥“一把手”的带头示范作用。研究院主要负责同志要以普通党员身份把自己摆进去,真正放下架子,虚心听取意见;以树立标杆、向我看齐的态度带头剖析检查自己、带头开展批评和自我批评,诚恳接受批评,实事求是地对班子成员提出批评意见;要从我做起,即知即改,做给班子成员看,带着班子成员改。要坚持严字当头,认真履职尽责,严格把好“三关”,对不符合要求的坚决不放过。

       2.严把对照检查材料关

       研究院领导班子和班子成员的对照检查材料将送校督导组审核,报校教育实践活动办公室备案。研究院主要负责同志要对班子其他成员的对照检查材料进行审核。审核对照检查材料要重点看五个方面。一看内容结构是否符合要求,做到内容全面、结构完整;二看是否开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂;三看查摆问题是否聚焦“四风”,逐项列出存在问题的具体表现和事例;四看剖析问题是否有深度,紧密联系思想和工作实际,联系个人成长经历,深刻剖析问题存在的根源;五看提出的整改措施是否与所查找问题、剖析原因所对应,具体实在、切实可行。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现和事例的,剖析原因不透彻的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或者退回重写。

 

          贵州大学哲学社科研究院群众路线教育第二环节工作时间安排进度表

活动时间

活动内容

活动要求

6月12日前

开展“回头看”

组织对学习教育、听取意见环节工作情况进行评估,对学习教育不深入、听取意见不充分、没有做到边学边查边改的,及时纠正补课。

6月10到6月20日

 

 

谈心交心活动;情况通报和谈话提醒;

撰写对照检查材料并提交专题民主生活会方案

开展谈心交心活动;校督导七组及联系校领导向哲学社会科学研究院领导班子和班子成员通报情况,进行谈话提醒。

撰写对照检查材料,在6月20日前修改提交。起草专题民主生活会方案,6月15日前报校教育实践活动办公室、联系本单位的学校领导和学校督导组成员审核。

6月28日前

召开专题民主生活会

在充分准备基础上,经校督导七组同意,召开研究院领导班子专题民主生活会。

6月30日前

情况通报和制定整治方案

在一定范围内通报听取意见、查找问题的情况和民主生活会情况。研究院制定领导班子“四风”专项整治方案

6月25日至7月5日

开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员

以哲学社会科学研究院党支部为单位,召开一次专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并开展民主评议党员工作

                                                                                  贵州大学哲学社会科学研究院

                                                                             2014年6月9日